脚踏实地打造快乐足球智慧足球

“在2017年江苏省各市校园足球工作年度考核中，南京市荣获全省第一名；在7月中下旬刚刚结束的2018年校园足球‘省长杯’初中、高中组总决赛中，南京市分获初中男子组冠军、初中女子组亚军和高中男子组冠军；在2018《谁是球王》‘新时代’全国青少年校园足球大赛中，南京市建邺初级中学刘雯丽同学入选全国最佳阵容……”谈及南京市校园足球，南京市教育局体卫艺处处长、市校园足球领导小组办公室主任秦雯如数家珍。　　南京市校园足球取得如此丰硕成绩的背后，离不开该市大力营造校园足球发展环境。“南京市校园足球坚持以教育为底色，以特色学校创建为支点、以课程为载体、以三级联赛为抓手、以专家中心组为智库、以社会资源为纽带、以区级精英训练营为依托，多维度构建起南京市校园足球的顶层设计与行动路线图。”秦雯表示，系列举措为校园足球在南京市落地生根提供了制度保障。经过多年的发展和沉淀，南京市校园足球得到了社会各界的广泛认可。　　整合资源，教体部门通力合作　　南京市校园足球能够取得丰硕成果，与南京市市委市政府高度重视，教体部门突破体制机制限制、积极统筹教育与体育资源息息相关。“2014年底，南京市校园足球发力之初，便受到市委市政府、市教育局、市体育局，市财政局、市发改委、市人社局、市编办等相关部门的高度重视。”南京市体育局群体处处长、市足协副主席、市校园足球领导小组办公室主任张宁生介绍，在此基础上，一个六部委共同参与的南京市校园足球领导小组应运而生。　　“为了做好校园足球工作，教育局在教科研探索、师资队伍建设和足球课程建设上做了大量工作。”秦雯介绍，南京市校园足球通过积极开展教育教学评选和市、区两级教研活动，遴选骨干教师成立南京市校园足球中心组，组建全市校园足球教科研团队，开设骨干教师研训班等系列多种形式科教研活动，提升师资队伍水平，同时带动全市校园足球课程建设，强化校园足球在学校体育改革中的引领作用，落实教育部《全国青少年校园足球教学指南（试行）》精神和每周一节足球课的要求。　　南京市体育局和南京市足协也充分发挥自身专业优势，为校园足球输送专业教练员并开展教练员专项培训。截至目前，在南京市足协帮助下，该市教育系统内持有D级以上教练员证有156人；依托于市体育局“教练员进校园项目”，总共有62名专业教练进入校园，指导学校足球课余训练，极大地充实了一线训练力量。与此同时，通过引进6名德国、塞尔维亚B级以上专业教练员，在玄武、栖霞、建邺、鼓楼、秦淮五区开展区级精英训练营试点工作。尝试建设南京校园足球青训体系。在校园足球裁判员队伍培养方面，2017年208名师生接受了各级裁判员培训。目前教育系统内二级以上裁判员数量超过120名。　　校园足球活动需要专项经费保障，秦雯告诉记者，当地校园足球活动经费主要由两大块组成：市财政局专项经费2000万元，各区财政局配套资金1426.5万元，“在市财政支持下，市区校三级联合投入逐年递增，为校园足球发展提供了扎实的经费基础。”　　此外，南京市通过政府购买服务的方式，于2017年12月，完成校园足球专项保险的公开招标，通过完善保险机制，建立起一套安全保障体系，为参与校园足球的学生、家长和学校解除了后顾之忧。　　全民参与，足球联赛如火如荼　　校园足球工作的顺利开展，离不开政府部门的主导，离不开高质量联赛的带动。　　在南京，有这样一所学校，校长不懂足球，却因校园足球而“走红”，一句“我是被校园足球的”让她成为被媒体争相报道的对象。这个校长便是南京市梅山第一小学校长邱红英。在接触校园足球初期，“校园足球到底应该怎么做，大家心里都没谱。”邱红英和她的团队对如何开展校园足球感到迷茫。“我们学校有6个体育老师，但没有一个是足球专业的。”经过多方调研和多次讨论，学校决策层将校园足球的重心放在了普及和育人方面，以班级联赛为抓手，让更多的学生参与到足球运动中来，迈出的第一步给了邱红英不小的惊喜。班级联赛点燃了足球热情，校园足球的正能量传递到了校园的每一个角落，　　邱红英欣喜地发现：队员们在场上挥洒汗水，磨练了意志；足球志愿者们活跃在场下，服务他人，完善自我；足球文化带动多学科融合，提高了同学们的自身素养；家长们也参与进来，为孩子出谋划策，加油呐喊……足球联赛像是一种粘合剂，让更多的人参与进来。足球释放出来的团队凝聚力更加坚定了她办好校园足球联赛的决心。梅山一小通过脚踏实…地的努力和创新，走出了符合自身定位的校园足球发展模式。　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。在南京，很多学校校园足球的开展与梅山一小相似：从无到有，从有到优。栖霞区实验小学便是这样一所学校。该校校队在刚刚结束的2017－2018年度“市长杯”校园足球联赛中，战胜诸强荣获小学甲组桂冠。成为了一支名副其实的“强队”。　　“校园足球的发展离不开家长的理解支持，家长是校园足球工作的同盟军和宣传员。”为了争取这支同盟军，栖霞区实验小学开展了一系列家长深入参与的足球活动，亲子足球赛、校园足球嘉年华、足球观摩课……很多家长通过亲身接触足球逐渐理解了学校开展校园足球活动在育人方面的初衷。　　南京市自2015年起，开始筹办足球联赛，经过3年的发展，全市已经形成了‘校长杯’‘区长杯’‘市长杯’三级联赛体系。全市校园足球逐渐形成班班参与、层层选拔的竞赛格局。2018年‘市长杯’，来自132所中小学的161支参赛队伍共计2232名运动员，在388场比赛中感受校园足球的魅力，其中140场为主客场互访比赛，极大地增强了校园足球的氛围。”　　在此基础上，南京市在现有联赛组别中，增设了教工组和超级组，丰富了参与人群，完善了联赛分层，此外，南京市还通过开展丰富的邀请赛、嘉年华、足球节、教育教学评选等丰富多彩的活动激发了学生的参与热情。据统计，2017年，南京市中小学约有15.4万名学生参与到校园足球活动中，南京市校园足球呈现出遍地开花的局面。　　强化育人，让足球“快乐”“智慧”起来　　坚持立德树人、普及与提高并重是南京市发展校园足球的目标导向。在这一理念指导下，很多学校结合自身特点，因地制宜营造出极具特色的校园足球文化氛围。　　南京市雨花台中学是一所全国青少年校园足球特色学校，同时也是南京市校园足球特色学校，该校足球队曾九次荣获江苏省“省长杯”冠军，是南京市校园足球的一支标杆。该校把“智慧足球”作为学校足球发展理念，把足球看成一项用脚说话、用脑思考的体育运动。“所谓‘智慧足球’，有两层含义：第一，作为校园足球运动员，不仅球要踢好，而且文化成绩也要好；第二，校园足球运动员要把足球作为将来走向社会，成为社会人的一项重要技能。”南京市雨花台中学副校长冯志强解释说，“我们发展校园足球，不仅仅是创立一项体育特色品牌，更是为了培养具备足球技能、适应未来发展的社会人。”　　将教育与足球有机结合，将足球元素渗透到教育教学活动之中，雨花台区实验小学也逐渐发展出自己的特色。学校将足球学科教学与社团活动相融合，以社团的形式带动学生用不同的方式参与到足球运动中，学生根据自己的兴趣选择，既能够发挥自己的特长，还能够学习到足球基本知识和技能。　　“‘寓教育于足球，以足球兴教育’是我们学校发展校园足球秉承的宗旨，学校通过营造‘乐学、乐玩、乐练’的校园足球文化氛围，在激发满足学生兴趣的同时，还能促进学生全面发展，提高学生的身体素质、文化知识以及道德品质，并在此基础上发掘和培养足球人才。可以说我们真正让孩子们感受到了足球的乐趣。”雨花台区实验小学副校长赵辉说。　　除了发展义务教育阶段校园足球，南京市还独辟蹊径开展了保教结合幼儿足球的新探索。2015年，南京市开始规划幼儿足球试点工作，在充分调研论证的基础上，提出了“体验、兴趣、快乐”的理念，截至2018年，南京市共设立24所试点幼儿园。已试点带动全市幼儿足球发展，取得了不错的成绩。　　南京市军区实验幼儿园是其中一所试点幼儿园，同时也是江苏省、南京市两级幼儿足球特色园，园内每天的足球活动丰富且精彩，孩子们参与足球的热情高涨。在刚刚结束的南京市第三届足球嘉年华活动中，该园小球员在三人四节足球比赛中，从二十八家幼儿园中脱颖而出，获得冠军。这是对军区实验幼儿园长期以来坚持开展幼儿足球的肯定与鼓励。　　“足球运动对孩子的成长是非常有益的，我们在开展幼儿足球的时候，提出了‘三个一起’的课程目标：一起运动最快乐、一起运动共成长、让我们一起在团队中成长。我们看重足球运动在认知、能力、情感等方面带给孩子的积极影响。幼儿足球主要是以游戏为出发点和依托点，我们鼓励孩子们表达对足球的认识与想法，在这一过程中，孩子们的自信心和表达能力得到了很大的提高，同时我们还在中大班间开展足球比赛，让孩子体验足球的快乐。” 南京市军区实验幼儿园副园长陈丹燕介绍道。　　从幼儿园到高中，南京市校园足球既做到了横向普及，同时也做到了纵向提高，始于足球，而不止于足球。校园足球还带动了该市篮球、排球、羽毛球、啦啦操等12个项目联赛的全面开展，学生的体质健康水平逐年提升。2014年以前，南京市学生体质连续多年在江苏省排名倒数，2014年后，学生体质健康状况明显改善，2017年南京市学生体质健康水平抽测在全省排到了第五名。　　“接下来，我们还将继续探索校园足球高水平队伍的成长路径，因地制宜，坚持重点突破与整体推进相结合，让更多师生、家长了解足球、喜爱足球、参与足球，进而磨练学生的意志品质，培养学生团队意识和顽强拼搏精神，带动学校体育的改革发展，为中国足球腾飞奠定扎实的人才根基。”在谈到南京市校园足球未来发展目标时，秦雯说。（中国教育新闻网记者 项佳楚）